La llei d’aigües netes és una llei federal dels Estats Units que regula l’abocament de contaminants a les aigües superficials del país, inclosos els llacs, rius, rierols, aiguamolls i zones costaneres. Aprovada el 1972 i modificada el 1977 i el 1987, la Llei d’aigües netes es coneixia originalment com la Llei federal de control de la contaminació de l’aigua. La llei sobre l'aigua neta està administrada per l'Agència de Protecció Ambiental dels Estats Units (EPA), que estableix els estàndards de qualitat de l'aigua, gestiona l'aplicació i ajuda els governs estatals i locals a desenvolupar els seus propis plans de control de la contaminació.
L’objectiu original de la Llei d’aigües netes era eliminar l’abocament d’aigües residuals no tractades de fonts municipals i industrials i, per tant, fer que les vies navegables nord-americanes siguin segures per nedar i pescar (l’ús d’aigua superficial per a beure està cobert per una legislació separada, el Safe Drinking Llei de l’aigua). Amb aquesta finalitat, el govern federal va proporcionar milers de milions de dòlars en subvencions per finançar la construcció d’instal·lacions de tractament d’aigües residuals a tot el país. La llei sobre l'aigua neta també exigia a les empreses que sol·licitessin permisos federals per abocar contaminants a les vies navegables, així com reduir la quantitat de les seves descàrregues al llarg del temps.
quants anys té Steve Yzerman
S'ha atribuït a la Llei d'aigües netes la reducció significativa de la quantitat de contaminació que entra a les vies fluvials del país a partir de 'fonts puntuals' o abocaments municipals i industrials. A partir de 1998, el 60 per cent dels llacs, rius i costes americans es consideraven prou nets per nedar i pescar. 'En els anys posteriors a l'aprovació de la Llei d'aigües netes, l'EPA va aconseguir en gran mesura evitar les descàrregues de' fonts puntuals 'de grans delinqüents industrials i municipals, les canonades dels quals llançaven productes químics directament als oceans, rius, llacs i rierols', va escriure Jeff Glasser i Kenneth T. Walsh a Notícies i informe mundial dels EUA . 'Ha quedat clar, però, que la contaminació per' fonts puntuals 'només és una part del problema'.
A finals de la dècada de 1990, l'EPA havia canviat el seu enfocament en virtut de la llei sobre l'aigua neta per emfatitzar l'eliminació de la contaminació de fonts no puntuals, com ara els productes químics procedents de l'escorrentia agrícola o l'erosió de les activitats forestals o de construcció. En un informe del 2000 al Congrés, l'EPA va citar aquestes fonts difoses de contaminació com els principals factors que fan que el 40 per cent restant de les vies navegables del país estiguin massa contaminades per nedar o pescar. A mesura que els científics van reconèixer cada vegada més el valor dels aiguamolls per filtrar la contaminació, l’EPA també va començar a posar èmfasi en la protecció dels aiguamolls en virtut de la Llei d’aigües netes. Les empreses han de ser conscients de les aplicacions en expansió de la Llei d’aigües netes. La llei pot afectar no només els abocaments de contaminació de les canonades de les fàbriques, sinó també la contaminació incidental resultant de les activitats de les empreses més petites, com ara el desenvolupament residencial o la construcció d’un camp de golf o edifici d’oficines.
LES DISPOSICIONS CREEN CONTROVERSIA
En virtut de la Llei d’aigües netes, l’EPA estableix criteris nacionals de qualitat de l’aigua i especifica els nivells de diversos contaminants químics que són permesos segons aquests criteris. L’abocament de substàncies químiques regulades a les aigües superficials està controlat pel Sistema Nacional d’eliminació d’abocaments de contaminants (NPDES), que requereix que els contaminants obtinguin permisos federals per a cada substància química que aboquin. Els permisos, que poden ser emesos per l'EPA o per organismes governamentals estatals, donen a una empresa o municipi el dret d'abocar una quantitat limitada d'un contaminant específic. Els grups industrials han criticat el NPDES per emetre polítiques reguladores ambigües i provocar llargues demores en la concessió de permisos. El 2000, l'EPA va intentar abordar aquestes preocupacions a través d'una sèrie d'iniciatives dissenyades per racionalitzar el procés de permisos per a abocaments municipals i industrials d'aigües residuals.
L'EPA també va prendre mesures per netejar les vies fluvials contaminades i regular la contaminació de fonts no puntals el 2000. L'agència va introduir noves normes que animaven els estats a identificar les vies navegables brutes i establir normes per ajudar a eliminar les fonts de contaminació. Es va exigir als estats una quantitat màxima de contaminació que cada via fluvial pogués absorbir. Aquesta mesura es coneixia com a càrrega diària màxima total (TMDL). Llavors, els estats van haver de decidir quins propietaris o empreses locals necessitaven reduir els seus nivells de contaminació per assolir el TMDL. Els estats també havien d’avaluar els plans de desenvolupament futurs a prop de les vies fluvials per assegurar-se que no augmentarien els nivells de contaminació.
Aviat va quedar clar que el programa TMDL seria molt controvertit. 'Al centre de la controvèrsia hi ha una disposició de la llei sobre l'aigua neta que fa molt de temps que obliga els estats a identificar rius i llacs massa contaminats per complir els estàndards de qualitat de l'aigua per a la pesca i la natació', explica Margaret Kriz a Revista Nacional . 'Sota l'atenta mirada de l'EPA, cada estat ha de classificar les seves vies fluvials per a la neteja i desenvolupar plans específics del lloc per frenar la contaminació que flueix al cos d'aigua'.
Algunes ciutats i grups industrials es van preocupar que les noves disposicions desincentivessin el desenvolupament al llarg de vies navegables ja contaminades i restringissin els drets dels propietaris. Altres es van queixar que el compliment de la nova normativa seria massa car. Finalment, algunes persones van afirmar que les noves regulacions només servien per ampliar la influència de l'EPA sobre qüestions governamentals estatals i locals. Però l'exdirectora de l'EPA, Carol Browner, no estava d'acord amb aquesta avaluació. 'Hi ha hagut una certa desinformació sobre que es tracta d'un enfocament de dalt a baix i de mida única. Això no és cert ', va dir Browner a Kriz. 'L'enfocament TMDL està liderat pels estats. Avaluen els nivells de contaminació de les seves pròpies aigües i prenen les decisions clau sobre la reducció de la contaminació en cada massa d’aigua segons els estàndards de qualitat de l’aigua.
Una altra àrea de controvèrsia consisteix en la regulació dels aiguamolls i la necessitat d’obtenir permisos federals per construir sobre un aiguamoll. Segons les disposicions de la Llei d’aigües netes, el cos d’enginyers de l’exèrcit dels Estats Units té jurisdicció sobre les vies navegables navegables i els aiguamolls associats. Està previst que dues demandes judicials consolidades —Carabelli contra Estats Units i Corp d’enginyers de l’exèrcit dels Estats Units i Estats Units contra Rapanos— siguin escoltades pel Tribunal Suprem dels Estats Units l’estiu del 2006. En cada cas hi ha una disputa sobre si una zona humida en concret es troba sota la jurisdicció de la Llei d’aigües netes. La resolució en aquests casos determinarà si una via fluvial no navegable i fins i tot creada per l’home, com una sèquia o un sistema de clavegueram, pot considerar-se una “aigua navegable” segons la Llei d’aigües netes i, per tant, estar sotmesa a la legislació federal requisits de permís. Aquests casos estan sent vigilats molt de prop per constructors, promotors i municipis, ja que el seu resultat influirà en els requisits de permisos per a tots els desenvolupaments futurs a i / o a prop de zones humides.
Com passa amb la majoria de les lleis reguladores, els aclariments de la llei continuen. Les empreses que participin d'alguna manera amb un ús més no limitat i no industrial de l'aigua han de seguir els desenvolupaments relacionats amb la protecció de les vies navegables.
quina ètnia és michael ealy
BIBLIOGRAFIA
Agnese, Braulio. 'Legal Action.' Constructor . Gener de 2006.
Glasser, Jeff i Kenneth T. Walsh. 'Una nova guerra contra l'aigua bruta de la nació'. Notícies i informe mundial dels EUA . 17 de juliol de 2000.
Hoover, Kent. 'Constructors:' Clarificació 'de la llei dels aiguamolls il·legal.' Business First de Buffalo . 21 d'agost de 2000.
Kriz, Margaret. 'Provar les aigües a l'EPA'. Revista Nacional . 22 d’abril de 2000.
cos verd marshall logan
Marriott, Betty Bowers. Avaluació d’impacte ambiental: una guia pràctica . McGraw-Hill, 1997.
O'Reilly, Brendan. 'EPA, legisladors i lluita contra la fusta fins al final'. Negocis d’Arkansas . 11 de desembre de 2000.
Steinway, Daniel M. 'El cas judicial ofereix una perspectiva de protecció de responsabilitat en virtut de la Llei d'aigües netes'. Assessor Corporatiu . Octubre de 2000.
